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지게차운전기능사 발급기관 (자격증은 한국산업인력공단, 면허증은 시·군·구청)

최종 수정: 2026.10.07 ·작성자: lifelearn 편집자

지게차운전기능사에 합격하면 받는 증서가 두 장이고, 발급하는 곳도 두 곳입니다. 자격증은 한국산업인력공단이 큐넷으로 발급하고,1 조종사면허증은 시장·군수 또는 구청장이 발급합니다.2

두 신청은 따로 움직입니다. 자격증을 받았다고 면허가 저절로 나오지 않고, 면허를 신청할 때 자격증 실물을 들고 갈 필요도 없는데요.3

이 글에서는 자격증을 어디서 어떤 형태로 받는지를 중심으로, 면허증 창구가 어떻게 갈리는지까지 알아보겠습니다.

발급기관이 둘로 갈리는 이유

자격증과 면허는 근거 법률이 다릅니다. 자격증은 국가기술자격법이 정한 증서이고, 법은 주무부장관이 자격 취득자에게 자격증을 발급한다고 적고 있습니다.4

실제 발급은 위탁돼 있습니다. 시행령 제29조제5항이 자격증의 발급·재발급과 그 관리 권한을, 그 자격의 검정 업무를 위탁받은 기관에 넘겨 두었습니다.5 지게차운전기능사 시험을 치르는 한국산업인력공단이 자격증까지 발급하는 이유입니다.1

면허는 건설기계관리법 소관입니다. 건설기계를 조종하려는 사람은 시장·군수 또는 구청장에게 면허를 받아야 하고,2 그 요건 가운데 하나가 국가기술자격 취득입니다.6

자격증국가기술자격법
  • 발급: 한국산업인력공단
  • 신청: 큐넷 인터넷
  • 형태: 상장형 원칙, 수첩형 선택
조종사면허증건설기계관리법
  • 발급: 시장·군수 또는 구청장
  • 신청: 방문·우편·민원우편
  • 요건: 기술자격 + 적성검사

면허증 쪽 신청방법은 정부24 기준 방문, 우편, 민원우편 세 가지입니다.7 자격증처럼 인터넷으로 끝나는 창구가 아닙니다.

자격증 형태 네 가지와 공단의 원칙

법령이 정한 자격증 형태는 네 가지입니다. 시행규칙 제28조제1항이 취득자의 요청에 따라 수첩형·카드형·상장형·모바일형으로 구분해 발급한다고 적고 있습니다.8 다만 모바일형은 발급 업무 수탁기관이 발급 시스템을 구축하거나 운영하는 경우로 한정됩니다.9

공단은 이 가운데 상장형을 원칙으로 삼습니다.1 큐넷 발급 메뉴도 상장형과 수첩형 두 갈래로 나뉘어 있습니다.1011

종이 한 장이라 효력이 약하지 않을까 걱정하는 분이 많은데요. 수첩형 안내에서 공단은 상장형 자격증을 법적 효력 동일이라고 적고,12 경력·학점 인정을 위한 자격증 제출에도 활용할 수 있다고 안내합니다.13

상장형 — 인터넷 신청 후 바로 출력

상장형은 발급 수수료가 무료입니다. 큐넷에서 인터넷으로 신청하고 집 프린터로 즉시 출력하는 방식입니다.10

그 대신 우편으로는 받을 수 없습니다.14 종이를 직접 뽑는 형태라 PC와 프린터에 따라 색상이 조금 다르게 나올 수 있다는 안내도 붙어 있습니다.

발급 조건이 하나 있습니다. 공단이 시행한 시험의 취득자 가운데 공단이 확인한 사진이 등록된 사람만, 1회 1종목씩 발급할 수 있습니다.15

출력한 상장형 자격증은 큐넷 자격증 진위확인에서 90일간 조회됩니다. 안내문에는 「모바일은 불가」라는 단서가 붙어 있습니다.16 회사에 제출하면서 진위확인을 받게 한다면 이 기간을 염두에 두면 됩니다.

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수첩형 — 6,470원, 방문해도 못 받는다

수첩형은 유료입니다. 인터넷 신청 후 우편배송으로 받는 총 결제금액이 6,470원이고, 수수료 3,100원과 배송비 3,370원으로 이뤄집니다.17 결제는 카드나 계좌이체로 합니다.11

한 번에 4개 자격증까지 함께 신청할 수 있습니다.18 지게차와 굴착기를 같이 딴 경우라면 한 번에 묶어 신청할 수 있습니다.

지게차운전기능사 발급기관 비교 — 자격증은 한국산업인력공단이 큐넷으로 발급하고 상장형은 0원에 즉시 출력, 수첩형은 6,470원에 서울지역본부가 발행해 등기우편으로 통상 2주 이상 걸린다. 조종사면허증은 시장·군수 또는 구청장이 방문·우편·민원우편 신청으로 발급한다1017197

출처: 한국산업인력공단 큐넷 자격증 발급 안내, 건설기계관리법, 정부24 민원안내(확인일은 각 각주 참조).

가장 많이 헷갈리는 지점은 받는 장소입니다. 배송 자격증은 공단 서울지역본부에서 발행하고, 공단을 방문해도 발급은 불가합니다.12 지역 지사에 가서 바로 받아 오는 방식이 아닙니다.

절차는 다섯 단계입니다.20

  1. 큐넷에서 수첩형 발급 신청과 결제
  2. 지부·지사 담당자 심사
  3. 승인 또는 보완요청
  4. 공단 서울지역본부에서 발급
  5. 우체국 등기우편 배송

배송은 등기우편입니다.21 소속기관 승인일부터 받기까지 통상 2주 이상이 걸리고, 합격자 발표가 있는 기간에는 이보다 훨씬 더 걸릴 수 있습니다.19

보완요청을 받으면 7일 안에 고쳐야 합니다. 그 안에 보완하지 않으면 신청이 자동 취소됩니다.22 주민등록상 주소가 아닌 주소를 적었거나 주소가 불명확한 경우도 보완 대상입니다.23

배송을 기다리는 동안 자격증이 필요하면 두 가지 길이 있습니다. 상장형 자격증을 출력하거나, 자격취득사항확인서를 무료로 발급받는 방법입니다.12

공단을 직접 찾아가야 하는 세 경우

인터넷 신청이 막혀 공단을 방문해 신분 확인부터 받아야 하는 경우가 있습니다. 큐넷이 든 사유는 세 가지입니다.24

  • 공단에서 확인된 본인 사진이 없는 경우
  • 신분 미확인자인 경우(사진이 본인과 다른 경우 포함)
  • 법령 개정으로 자격 종목을 선택해야 하는 경우

세 번째는 한 번 고르면 번복할 수 없습니다.24 앞의 두 경우는 신분 확인을 위한 방문입니다. 방문 절차가 끝나야 상장형 인터넷 신청으로 넘어갑니다.

자격증 사진을 바꾸려면

상장형 자격증 사진은 큐넷에서 바꿀 수 있지만 6개월에 1회만 신청할 수 있습니다. 승인까지는 토·일·공휴일을 뺀 영업일 기준으로 신청일로부터 2일~7일이 걸립니다.25

사진 변경과 수첩형 우편배송은 동시에 신청할 수 없습니다.26 둘 다 하려면 순서를 정해 하나씩 처리해야 합니다.

조종사면허증은 시·군·구청에

지게차를 실제로 몰려면 면허 신청이 한 번 더 남습니다. 신청서는 시장·군수 또는 구청장에게 제출합니다.27

이때 자격증 실물은 첨부하지 않습니다. 담당 공무원이 행정정보 공동이용으로 확인하고, 신청인이 동의하지 않는 경우에만 사본을 내도록 돼 있습니다.28 확인 항목에 국가기술자격증 정보가 명시돼 있습니다.3

그래서 면허만 목적이라면 수첩형을 기다릴 이유가 없습니다. 면허 신청 서류와 수수료는 건설기계조종사 면허증 발급에, 시험부터 면허까지 드는 돈은 지게차 자격증 비용에 정리해 두었습니다.

자격 취득부터 면허 신청까지 단계 전체는 지게차운전기능사 취득 순서에서 볼 수 있습니다.

잃어버렸을 때 재발급

자격증을 잃어버리거나 헐어 못 쓰게 됐거나 기재사항이 바뀌었으면 재발급을 신청할 수 있습니다.29 창구는 처음 발급과 같은 발급 업무 수탁기관입니다.30

시행규칙 제30조가 정한 기본 첨부서류는 세 가지입니다.30

  • 신분증 등 본인을 확인할 수 있는 서류
  • 이전에 발급받은 자격증(잃어버린 경우는 제외)
  • 최근 6개월 이내에 촬영한 3.5cm x 4.5cm 사진 1장

경우에 따라 서류가 더 붙습니다. 기재사항이 바뀌어 재발급하는 경우에는 변경사항을 증명할 수 있는 서류를 냅니다. 대리인이 신청하는 경우에는 대리인의 신분증도 냅니다.31

면허증을 잃어버린 경우는 별개입니다. 그쪽은 시·군·구청에 따로 재발급을 신청해야 하고, 절차는 위 면허증 발급 글에 있습니다.

자주 묻는 질문

지게차운전기능사 자격증은 어디서 발급하나요? 한국산업인력공단입니다. 법은 주무부장관이 자격증을 발급한다고 정하고,4 시행령이 그 권한을 검정 업무 수탁기관에 위탁합니다.5 신청은 큐넷 자격증발급 신청 메뉴에서 합니다.10

공단 지사에 가면 수첩형 자격증을 바로 받을 수 있나요? 받을 수 없습니다. 배송 자격증은 서울지역본부에서 발행하고, 방문해도 발급은 불가합니다.12 급하면 상장형을 출력하거나 자격취득사항확인서를 무료로 발급받으면 됩니다.

상장형 자격증을 제출해도 인정되나요? 인정됩니다. 공단은 상장형을 법적 효력이 수첩형과 같다고 적고,12 경력·학점 인정을 위한 제출에도 쓸 수 있다고 안내합니다.13

자격증을 받으면 지게차를 몰 수 있나요? 자격증만으로는 안 되고 건설기계조종사면허를 따로 받아야 합니다.2 3톤 미만 지게차는 면허 받는 경로가 달라 3톤 미만 지게차·굴착기 면허에 따로 정리해 두었습니다.

자격증을 잃어버렸으면 어디에 재발급을 신청하나요? 처음 발급과 같은 수탁기관입니다. 잃어버린 경우에는 이전 자격증을 첨부하지 않아도 됩니다.30

  1. 한국산업인력공단, 「큐넷 자격증 발급 신청 — 상장형 자격증 발급 안내」, https://www.q-net.or.kr/isr001.do?id=isr00101s01&gSite=Q&gId= (2026-08-28 확인). “한국산업인력공단에서 발급하는 자격증은 ‘상장형 자격증’을 원칙으로 합니다.” ↩ ↩2 ↩3

  2. 국가법령정보센터, 「건설기계관리법」 제26조제1항, https://www.law.go.kr/법령/건설기계관리법 (2026-08-30 확인). “건설기계를 조종하려는 사람은 시장ㆍ군수 또는 구청장에게 건설기계조종사면허를 받아야 한다.” ↩ ↩2 ↩3

  3. 국가법령정보센터, 「건설기계관리법 시행규칙」 제71조제2항제1호, https://www.law.go.kr/법령/건설기계관리법시행규칙 (2026-08-28 확인). “국가기술자격증 정보(소형건설기계조종사면허증을 발급신청하는 경우는 제외한다)” ↩ ↩2

  4. 국가법령정보센터, 「국가기술자격법」 제13조제1항, https://www.law.go.kr/법령/국가기술자격법 (2026-09-23 확인). “주무부장관은 제10조제1항 본문에 따라 국가기술자격을 취득한 사람에게 국가기술자격증을 발급한다.” ↩ ↩2

  5. 국가법령정보센터, 「국가기술자격법 시행령」 제29조제5항, https://www.law.go.kr/법령/국가기술자격법시행령 (2026-09-23 확인). “법 제23조제2항에 따라 법 제13조에 따른 검정 합격자에 대한 국가기술자격증의 발급ㆍ재발급 및 그 관리에 관한 권한은 제4항에 따라 해당 국가기술자격의 검정에 관한 주무부장관의 업무를 위탁받은 전문기관 또는 단체에 위탁한다.” ↩ ↩2

  6. 국가법령정보센터, 「건설기계관리법」 제26조제3항, https://www.law.go.kr/법령/건설기계관리법 (2026-08-30 확인). “건설기계조종사면허를 받으려는 사람은 「국가기술자격법」에 따른 해당 분야의 기술자격을 취득하고 적성검사에 합격하여야 한다.” ↩

  7. 정부24, 「건설기계조종사면허증 (발급, 재발급) 신청 민원안내」, https://www.gov.kr/mw/AA020InfoCappView.do?CappBizCD=15000000380 (2026-08-30 확인). “신청방법 방문, 우편, 민원우편” ↩ ↩2

  8. 국가법령정보센터, 「국가기술자격법 시행규칙」 제28조제1항, https://www.law.go.kr/법령/국가기술자격법시행규칙 (2026-09-23 확인). “법 제13조제1항에 따른 국가기술자격증은 국가기술자격을 취득한 사람의 요청에 따라 수첩형, 카드형, 상장형 또는 모바일형으로 구분하여 발급한다.” ↩

  9. 국가법령정보센터, 「국가기술자격법 시행규칙」 제28조제1항 단서, https://www.law.go.kr/법령/국가기술자격법시행규칙 (2026-09-23 확인). “모바일형 국가기술자격증의 발급은 영 제29조제5항 및 제10항에 따라 국가기술자격증의 발급에 관한 업무를 수탁받은 기관이 모바일형 국가기술자격증 발급을 위한 시스템을 구축하거나 운영하는 경우로 한정한다.” ↩

  10. 한국산업인력공단, 「큐넷 자격증 발급 신청 — 상장형 자격증 발급 안내」, https://www.q-net.or.kr/isr001.do?id=isr00101s01&gSite=Q&gId= (2026-08-28 확인). “상장형 자격증은 발급 수수료가 무료이며, 인터넷으로 편리하게 신청하고 자가 프린터를 통해 즉시 발급(출력)하실 수 있으며” ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  11. 한국산업인력공단, 「큐넷 자격증 발급 신청 — 수첩형 자격증 발급 안내」, https://www.q-net.or.kr/isr001.do?id=isr00101s02&gSite=Q&gId= (2026-08-28 확인). “수첩형 자격증 발급 시 수수료가 부과되며, 카드 또는 계좌이체로 결제하실 수 있습니다.” ↩ ↩2

  12. 한국산업인력공단, 「큐넷 자격증 발급 신청 — 수첩형 자격증 발급 유의사항」, https://www.q-net.or.kr/isr001.do?id=isr00101s02&gSite=Q&gId= (2026-08-28 확인). “배송 자격증은 공단 서울지역본부에서 발행하며(방문하여도 자격증 발급은 불가), 배송기간 중 부득이 자격증이 필요한 경우엔 상장형 자격증(법적 효력 동일) 또는 … 자격취득사항확인서 무료 발급으로 활용하시기 바랍니다.” ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5

  13. 한국산업인력공단, 「큐넷 자격증 발급 신청 — 상장형 자격증 발급 안내」, https://www.q-net.or.kr/isr001.do?id=isr00101s01&gSite=Q&gId= (2026-08-28 확인). “상장형 자격증도 경력 및 학점 인정 등을 위한 자격증 제출 시 활용 가능합니다.” ↩ ↩2

  14. 한국산업인력공단, 「큐넷 자격증 발급 신청 — 상장형 자격증 발급 안내」, https://www.q-net.or.kr/isr001.do?id=isr00101s01&gSite=Q&gId= (2026-08-28 확인). “공단에서는 상장형 자격증을 기본형태로 정하고 있음을 알려드립니다. (상장형 자격증 우편배송 불가)” ↩

  15. 한국산업인력공단, 「큐넷 자격증 발급 신청 — 상장형 자격증 발급 유의사항」, https://www.q-net.or.kr/isr001.do?id=isr00101s01&gSite=Q&gId= (2026-08-28 확인). “공단이 시행한 국가기술자격 취득자 중 공단에서 확인한 사진이 등록된 자에 한하여 1회1종목 발급 가능합니다.” ↩

  16. 한국산업인력공단, 「큐넷 자격증 발급 신청 — 상장형 자격증 발급 안내」, https://www.q-net.or.kr/isr001.do?id=isr00101s01&gSite=Q&gId= (2026-08-28 확인). “발급한 상장형 자격증은 ‘큐넷 자격증 진위확인’에서 90일간 조회할 수 있습니다(모바일은 불가)” ↩

  17. 한국산업인력공단, 「큐넷 자격증 발급 신청 — 수첩형 자격증 요금」, https://www.q-net.or.kr/isr001.do?id=isr00101s02&gSite=Q&gId= (2026-08-28 확인). “인터넷 신청 및 우편배송 6,470원(3,100원+3,370원)” ↩ ↩2

  18. 한국산업인력공단, 「큐넷 자격증 발급 신청 — 수첩형 자격증 발급 유의사항」, https://www.q-net.or.kr/isr001.do?id=isr00101s02&gSite=Q&gId= (2026-08-28 확인). “공단이 시행한 국가기술자격 취득자 중 공단에서 확인한 사진이등록된 경우에 한하여 인터넷 신청 후 배송 수령 가능하며,1회 4개의 자격증까지 발급 가능합니다.” ↩

  19. 한국산업인력공단, 「큐넷 자격증 발급 신청 — 수첩형 자격증 발급 유의사항」, https://www.q-net.or.kr/isr001.do?id=isr00101s02&gSite=Q&gId= (2026-08-28 확인). “수첩형 자격증 배송은 한국산업인력공단 소속기관 승인일로부터 수령일까지 상당기간 (통상 2주 이상)이 소요되며, 합격자 발표일이 있는 기간에는 자격증 발급량이 많아 발급처리 및 배송기간이 이보다 훨씬 더 소요될 수 있습니다.” ↩ ↩2

  20. 한국산업인력공단, 「큐넷 자격증 발급 신청 — 자격증 배송 절차」, https://www.q-net.or.kr/isr001.do?id=isr00101s02&gSite=Q&gId= (2026-08-28 확인). “지부(지사)담당자심사 … (공단 서울지역본부)” ↩

  21. 한국산업인력공단, 「큐넷 자격증 발급 신청 — 수첩형 자격증 발급 유의사항」, https://www.q-net.or.kr/isr001.do?id=isr00101s02&gSite=Q&gId= (2026-08-28 확인). “수첩형 자격증은 우체국 등기우편 방식으로 배송됨을 알려드리며,” ↩

  22. 한국산업인력공단, 「큐넷 자격증 발급 신청 — 수첩형 신청 후 안내 사항」, https://www.q-net.or.kr/isr001.do?id=isr00101s02&gSite=Q&gId= (2026-08-28 확인). “(부적합 사진 등 신청내용 보완이 필요하여 소속기관에서 보완요청 시 7일 이내 보완요망, 7일 이내 미보완 시 자동 취소됨)” ↩

  23. 한국산업인력공단, 「큐넷 자격증 발급 신청 — 수첩형 주요 보완 사항」, https://www.q-net.or.kr/isr001.do?id=isr00101s02&gSite=Q&gId= (2026-08-28 확인). “금지주소(번지가 기재된 주민등록상 주소 이외의 주소) 기재 또는 주소가 불명확한 경우” ↩

  24. 한국산업인력공단, 「큐넷 자격증 발급 신청 — 인터넷 신청이 불가하여 공단방문이 필요한 경우」, https://www.q-net.or.kr/isr001.do?id=isr00101s01&gSite=Q&gId= (2026-08-28 확인). “상장형 자격증 인터넷 신청 전 공단에 직접 방문하여 신분 확인이 필요함 … 공단에서 확인된 본인 사진이 없는 경우 … 신분 미확인자인 경우(사진상이자 포함) … 법령개정으로 자격 종목의 선택이 필요한 경우(선택 완료 시 번복이 불가함)” ↩ ↩2

  25. 한국산업인력공단, 「큐넷 자격증 발급 신청 — 상장형 자격증 사진변경」, https://www.q-net.or.kr/isr001.do?id=isr00101s01&gSite=Q&gId= (2026-08-28 확인). “단, 상장형 자격증 사진변경 신청은 6개월에 1회만 가능 … 상장형 사진변경 신청일로부터 2일~7일 이내 변경된 사진으로 자격증 발급가능” ↩

  26. 한국산업인력공단, 「큐넷 자격증 발급 신청 — 상장형 자격증 사진변경」, https://www.q-net.or.kr/isr001.do?id=isr00101s01&gSite=Q&gId= (2026-08-28 확인). “상장형 자격증 사진변경 신청과 수첩형 자격증 우편배송 신청은 동시 신청이 불가하니 이 점 양해하여 주시기 바랍니다.” ↩

  27. 국가법령정보센터, 「건설기계관리법 시행규칙」 제71조제1항, https://www.law.go.kr/법령/건설기계관리법시행규칙 (2026-08-30 확인). “건설기계조종사면허를 받고자 하는 자는 별지 제36호서식의 건설기계조종사면허증발급신청서에 다음 각 호의 서류를 첨부하여 시장ㆍ군수 또는 구청장에게 제출해야 한다.” ↩

  28. 국가법령정보센터, 「건설기계관리법 시행규칙」 제71조제2항, https://www.law.go.kr/법령/건설기계관리법시행규칙 (2026-08-28 확인). “시장ㆍ군수 또는 구청장은 「전자정부법」 제36조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 다음 각 호의 정보를 확인하여야 하며, 신청인이 확인에 동의하지 아니하는 경우에는 해당 서류의 사본을 첨부하도록 하여야 한다.” ↩

  29. 국가법령정보센터, 「국가기술자격법」 제13조제2항, https://www.law.go.kr/법령/국가기술자격법 (2026-09-23 확인). “국가기술자격증을 발급받은 사람이 국가기술자격증을 잃어버린 경우, 헐어 못 쓰게 된 경우 또는 국가기술자격증의 기재사항이 변경된 경우에는 주무부장관에게 재발급을 신청할 수 있다.” ↩

  30. 국가법령정보센터, 「국가기술자격법 시행규칙」 제30조, https://www.law.go.kr/법령/국가기술자격법시행규칙 (2026-09-23 확인). “법 제13조제2항에 따라 국가기술자격증의 재발급을 신청하려는 사람은 별지 제15호서식의 국가기술자격증 재발급신청서에 다음 각 호의 서류를 첨부하여 … 신분증 등 본인을 확인할 수 있는 서류 … 이전에 발급받은 국가기술자격증(국가기술자격증을 잃어버린 경우는 제외한다) … 최근 6개월 이내에 촬영한 3.5cm x 4.5cm 사진 1장” ↩ ↩2 ↩3

  31. 국가법령정보센터, 「국가기술자격법 시행규칙」 제30조제4호·제5호, https://www.law.go.kr/법령/국가기술자격법시행규칙 (2026-09-23 확인). “변경사항을 증명할 수 있는 서류(국가기술자격증의 기재사항이 변경된 경우만 해당한다) … 대리인의 신분증(대리인이 신청하는 경우만 해당한다)” ↩

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